第180章 六大方针 新甫共识(1 / 1)

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一场如此规格的大会无论怎么准备,过程往往也要消耗诸多精力和时间,苏寻等人已经本着高度务实的原则尽可能避免了冗长议程,但该走的流程依然一样都不能少。

第一个进入审议环节的,是法律改革。

这也是必然,法律是社会稳定的基石,也是其它几项改革得以推进的基础保障。

关于法改的问题,在大会之前讨论的最少,不是因为它不重要,而是因为太重要,以至于几乎没有分歧,所有人都知道这项改革已经是一个必然,有待商榷的只是怎么改而已。

而具体到怎么改,由苏寻等人给出部分意见之后,更多工作则交付给了诸多法律行业的相关从业人员。

这项工作很早就已经展开了,毕竟如此多的法规不可能在会上现场拟定,此时呈现在大会上的,是这段时间以来无数人耗费了诸多心血的成果,大会的作用,便是认可这些成果,并赋予它们合法性。

法改讨论组一共提交了数项草案,在机构改革方面,将建立超凡事务管理局,以及超凡者调查庭两个单位,前者负责规范超凡者的注册、身份认定、能力评估、行为准则,以及各种日常事务,后者则主要承担起对超凡犯罪的调查惩处。

具体到法规层面,则有《超凡者行为规范》《超凡者管理办法》以及最重要的《超凡者权责法》。

关于此,法改小组代表站起身,向着大会做专门阐述。

“秘书长、总指挥,以及诸位同志。”

他的声音清晰平稳,带着法律工作者特有的逻辑性,此人头发花白,身形消瘦,在一众超凡者之中,其人显得有些单薄——他是个普通人,并没有什么超凡能力。

然而在苏寻的目光中,他平静而沉稳地翻开文件,在一群超凡者的注视下,不卑不亢的开口。

“稳定来之不易,秩序是发展的前提,超凡力量是双刃剑,亦是新纪元的重要资源,本法的核心在于平衡权责,明确边界。”

“权利方面,本法将法定确认超凡者因其特殊能力与贡献,在特定公共服务岗位、高危职业、以及应对重大公共安全事件时,享有优先权及相应津贴。”

“为此,我们需设立‘超凡者津贴’及专属医疗保障体系,确保其力量可持续服务于社会。”

付诸于文字,这不过短短两句话而已,但未来值得畅想的诸多变化,皆会因此而获得合法性,在场不少超凡者们微微颔首。

与超凡者相关的医疗保障独立出来也是应有之义,超凡者虽强,却也经常可能遭到相较于普通人更加难以疗愈的创伤,许多伤势想要恢复,还需特定超凡资源,如今在四阶阶段,这个趋势还不明显,但越到高阶,越是如此。

其接着又道:“责任与约束方面,严禁任何以超凡能力侵害公民人身安全、财产安全、基本自由,或破坏公共安全、社会秩序、关键基础设施的行为。”

“为此,我们需设立‘超凡犯罪’独立调查庭,量刑标准将显著高于普通犯罪,同时,建立‘能力使用登记与报备制度’,涉及公共区域或可能产生广泛影响的能力使用,需提前申请备案。”

作为一部相当基础的法律,超凡者权责法的基本思想实际上相当简洁,关于所提倡的及所要求的,也相对较为宽泛,毕竟法律本身就只是道德的底线。

不过即使如此,还是令一些民间超凡者略微皱眉,尤其他提出的最后那句,倘若能力使用在公共区域也需被限制,那么很可能只是进入基地市之类的地方,他们便会受到较为严格的约束。

不过这位代表的声音并未停顿,而是继续汇报起基于这两方面基本思想,延伸出的诸多细则。

例如对于超凡者的津贴,其中包含对于超凡者进阶大有帮助的灵力结晶,而相关于超凡者的税收,也有针对性的调整。

对于利用自身能力合法经营、服务社会,例如参与重大基础设施建设,或参与对交通线维护的,像猎人公会这样的组织以及一些个人,各兵团,各基地市都将给予税收减免、审批便利等政策支持,未来经济体系重新确立,还可以给予贷款优惠。

而对于某些以超凡能力获取超高受益的存在,则征收更高比例的税务,引导其间接回馈社会。

本质上,这部法律的每一项条款都围绕着有关于价值观的引领,在此引导下,哪怕是超凡者,他们超凡能力的最高价值实现,依然是服务大众、服务社会。

毕竟,普通人的劳动是推动社会形成与发展的价值创造,而超凡者基于自身超凡能力,能更有效更直接的影响世界,本质上依然是劳动,依然有相同的特征。

最终,他总结道:“本法旨在,保障合法权益,严惩非法滥用,引导力量向善,使超凡者成为守护新秩序的重要力量。汇报完毕。”

无论个别民间超凡者是否有意见,该项法律既然已经在此提出,便实际上是受到了大多数人的认可,若非如此,它也根本没有形成的可能。

对于苏寻等人来说,该讨论的早就讨论过了,他连同冯正则等兵团高层共同组成的主席团将诸多草案汇总,并提请全体参会者表决。

表决的结果毫无意外,由此,经由峰会确认的第一个大的改革方向便即将转入落实阶段,诸多法律将最晚于今年年末、次年元旦开始试行。

总体而言,对于超凡者的管理体系,最终被总结为六大方针,也即为——

权利清晰、义务明确、激励充分、约束有力、引导有效、监督到位。

而这些一起,便是苏寻等人为超凡者这柄双刃剑,精心打造的‘剑鞘’,不久的未来,这六大方针连同本次会议的大多数内容,便汇总于文件,也即是所谓的《新甫共识》。

当然,这都是后话,随着法改议程的结束,会议转入下一个阶段,第二大议程,是教育体系的革新。

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