第218章 难又如何?(1 / 1)
法正的到来,对于曹轩来说,倒是一个意外之喜。
世人皆知诸葛亮在刘备阵营中的重要性,却不知法正才是刘备那个最信任的人。
法正以其奇谋、忠心耿耿和对刘备战略意图的深刻理解,成为刘备晚年最信任的谋士。
《三国志》记载,刘备对法正的信任甚至超过诸葛亮:“亮每奇正智术。”而刘备对法正的建议几乎言听计从。
而在这种信任的背后,是法正与诸葛亮互补的角色:诸葛亮擅长内政、后勤、制度建设,是属于“萧何”式的人物;而法正专注于战略规划、军事奇谋,扮演者“张良”的角色,两人分工协作,共同支撑起刘备集团的运转。
建安二十五年,法正去世,年仅四十五岁。
刘备痛哭数日,追谥其为“翼侯”,也是蜀汉首位获得谥号的大臣。
后来刘备发动夷陵之战,大败而归后,诸葛亮还曾感叹:“法孝直若在,则能制主上,令不东行;就复东行,必不倾危矣。”
如此人物,既然已经主动送上门来,那曹轩绝不会轻易放过,有诸葛亮的前车之鉴在,对于法正,哪怕白白养着,曹轩也不会再放他离开。
这天深夜,曹轩拿着刚刚修订好的赋税新法再次来到了驿馆。
“孝直先生可歇息了?”
“陛下,外臣尚未安歇。”法正披着外袍从内室走出,躬身行礼道。
曹轩将赋税新法放在案上,笑道:“听闻先生在成都一直负责后勤粮道之事,朕这里有份新修订的《赋税新法》,特意带来与先生参详。”
“陛下您麾下谋士如云,文臣如雨,九部尚书皆是天纵之才,又何必来问我这个一个外臣呢?”法正垂眸拱手回道。
“哈哈,先生莫要自谦。
朕这个《赋税新法》若是能实施下去,那对于天下百姓来说,无疑是一件改天辟地的大事,所以朕不得不慎。”曹轩大笑道。
最终在曹轩不厌其烦的劝说下,法正还是按耐不住好奇心,拿起了那卷《赋税新法》。
这《赋税新法》是把后世的一条鞭法、青苗法、摊丁入亩、官绅一体化纳粮法揉在了一处,却又处处透着因地制宜的巧思。
法正捻着卷轴的手微微发颤,目光扫过“凡有田者,无论士庶,按亩缴银,丁役折银入赋”这行字时,呼吸都重了几分。
这竟是要将延续数百年的“士绅免税”旧例连根拔起。
“陛下,您这‘春贷秋还,取息不过两分,州县官私加者斩’,这是要掐断所有子钱家的路子?”法正的声音里带着不易察觉的激动。
曹轩指尖敲了敲案上的茶盏,缓缓说道:“先生在成都见过农户借高利贷吧?春荒时斗米千钱,秋后还不上,就得卖儿卖女。
朕这青苗贷,由国库出粮,利息定死三分,州县官敢多要一个子儿,朕就拿了他的乌纱帽,如此实施下去,既得让百姓能活下去,也能让朝廷多谢收入。”
“若是有人故意不还呢?”
“朕这青苗贷,借的时候要五户联保,写清楚‘田契作押,逾期三月,田产入官’,你觉得哪家农户敢拿自己的良田做赌?
若是真的遇到大灾,不还也就不还了,朕这个皇帝还不至于跟遭了灾的百姓计较这点粮食。
今年春季,关中因为战乱、旱灾,百姓们连种粮都没了,朕命文和先生放了八百万石粮,有人说‘国库会空’,可秋收时,百姓自发把新粮送回官仓,还多了两成,你信吗?
百姓们其实比谁都懂,谁真心对他们好。”曹轩一脸骄傲的回道。
“陛下英明,只是这‘大灾免赔’,得有个章法。
若是有人借‘灾’骗贷,或是官吏勾结虚报灾情,怕是会乱了规矩。”法正笑着补充道。
“先生所言甚是,朕记下了,明日就补充进去。”
“陛下过誉了,外臣还想请教一件事。”
“先生但说无妨。”
“这官绅一体化纳粮法要想实施下去,恐难度甚大,而且如今天下未平,外臣觉着此时时机未到啊。”法正轻叹一声道。
曹轩放下手中的茶盏,摇了摇头道:“先生的意思朕明白。
世人皆觉着官绅阶层才是王朝统治的支柱,他们掌握着知识、舆论与地方权力,一旦集体反对,轻则政令不通,重则引发官场动荡,甚至威胁王朝的统治根基。
而天下未平之时,政权需要依靠官绅阶层稳定地方、征集资源,此时强行触动其利益,很可能导致内外交困。
外有敌寇未灭,内失士绅支持,改革极易成为“催命符”。
但朕却始终认为,百姓才是这天下的支柱。
如今外有敌寇环伺,内有流民四起,国库空得能跑老鼠,可那些官绅呢?坐拥千顷良田,家缠万贯,却凭着一张功名纸,把赋税全压在百姓肩上。
百姓已快喘不过气了,张角之流为何能一呼百应?不就是因百姓在苛政与特权的夹缝里活不下去,才跟着张角去造反么?
若再放任下去,官绅的田产越来越多,朝廷的税源越来越少,将来拿什么养兵?拿什么赈灾?等到百姓都被逼反了,这天下的官绅,还能替朕守着哪寸土地?
至于时机,天下未平,才是最好的时机,乱世之中,百姓盼的是公道,士卒求的是温饱。
朕让官绅与百姓同纳粮,百姓能看到希望,士卒能吃饱军饷,他们才会真心跟着朕走。
若等天下太平了再改?那时官绅的根扎得更深,蟠根错节,动一动都会牵一发而动全身,反倒成了难上加难。”
“陛下有如此大的魄力,外臣佩服。”法正拱手躬身道,语气中爷添了几分敬意。
“哈哈,其它几项,先生觉着如何?”
“外臣觉着其它两项都是善政,百姓们定会支持的。
比如“一条鞭法”的核心可概括为“化繁为简,以银代役”,这不仅打击了豪强地主的逃税行为,更让百姓从繁杂的徭役里松了口气。
至于摊丁入亩么?简单来说,就是“滋生人丁,永不加赋”,此后百姓不再因家里人口增加而多缴税,纳税多少仅与占有土地数量挂钩。
但这两项却很难得到世家豪强的支持。”法正苦笑一声回道。
“难,朕知道难。
但这天下,本就是从难中挣出来的,不是么?”