第123章 以利驱之，以信聚之（1 / 1）
春末的夜风带着一丝暖意，吹散了白日的燥热。
苏府书房内，灯火通明。
李员外、王掌柜、钱老爷、赵举人几位晋城头面乡绅刚刚离去，留下满室若有似无的茶香和他们掩饰不住的焦灼气息。
苏鸿儒老爷子端坐主位，慢条斯理地用杯盖撇着茶沫，眼神深邃。苏伯钧眉头微锁，手指无意识地在桌案上敲击。
“都说说吧，”苏鸿儒放下茶盏，声音平稳，“这几位，是真怕了，还是另有所图？”
苏伯钧沉吟道：“怕，肯定是有的。承勇那场‘官帽赌水’和那份‘生死文书’，加上报纸一登，把他们镇住了。他们怕水源被我们彻底捏住，怕承勇的枪杆子不讲情面，更怕被排除在外，眼睁睁看着我们整合了那些穷村的力量。”
“哼，”苏承勇嗤笑一声，“李老抠那点心思，瞎子都看得出来。他名下那几千亩‘望天田’，年年收成看老天爷脸色。这次他抢着说要‘捐’五百石陈粮赈灾，想用这点陈谷烂米，换我给他家的地引水修渠！”
苏鸿儒微微颔首，捻着胡须：“李员外此人，锱铢必较，无利不起早。他这‘捐粮’，是投石问路，更是想绑上我们的救灾船，为他自家的旱地谋一条活水。至于王掌柜、钱老爷、赵举人，或是想保自家田产不被‘章程’强行摊派，或是想借机在未来的水源分配里占个先手。他们的‘求和’，是畏惧，也是算计。”
书房内一时陷入沉默。
油灯的火苗在苏伯钧眼中跳动，映出他此刻异常平静的面容。
片刻后，他缓缓开口，声音沉稳有力：“爹说得透彻。他们的畏惧是实，算计也是真。但畏惧，源于承勇的枪和水；算计，盯着的也是水！水在我手，急的便是他们。既如此，这粮，收下。这‘求和’，应下。但章程的条陈，一个字不改！他们想上船？可以。但船往哪里开，舵，得由我来掌。
虽说如此，但是灾情如火，需要海量的钱粮和人力去填。
如何让他们心甘情愿地掏钱出力，而不是只想占便宜？
这时，一个清脆却异常沉稳的童音打破了沉寂。
“外公，舅舅，”林砚放下羊奶杯，小脸上一片平静，丝毫没有孩童面对大人议事的局促，“光靠他们‘捐’点粮食，杯水车薪。
得让他们自己愿意把口袋里的银子掏出来，还要让银子能生银子。”
所有人的目光瞬间聚焦在这个小外甥（外孙）身上。苏鸿儒眼中精光一闪：“哦？砚儿有何高见？”
“灾荒之年，最缺的是活路。”林砚语速平缓，条理清晰得不像个孩子，“流民遍地，光施粥不是办法，反而容易坐吃山空，滋生惰性。得给他们找活干，让他们凭力气挣饭吃。”
他顿了顿，目光扫过众人：“晋城旱情，根子在水。光靠大舅和三舅一处一处找泉眼，太慢，也解不了大渴。得建水库！选几处关键的山谷，筑坝蓄水。旱时可放水灌溉，涝时可防洪。这是百年根基。”
“水库？”苏伯钧眼睛一亮，随即又皱眉，“工程浩大，耗费钱粮无数啊！”
“所以需要钱生钱。”林砚接口道：“政府可以招商，也可以发债”
“招商？发债？”苏伯钧和旁边的苏承勇都愣住了。
这两个词从六岁孩童嘴里蹦出来，带着一种奇异的违和感，却又莫名地指向了核心。
“对。”林砚点点头，小手指在炕沿上轻轻划着，像是在勾勒蓝图，“先说招商。舅舅，水库修好了，受益最大的是谁？是沿河两岸有田有地的人！特别是那些良田千顷的大户。旱时能保收成，涝时能避洪水，他们的田产价值就能翻倍！这水库，就是他们田地的‘命根子’。”
他顿了顿，看向苏伯钧：“舅舅可以行文告示：政府主导修建水库，但资金不足。现面向受益区域乡绅富户招商入股！按出资比例，未来水库放水灌溉，可享有优先权和定额水权！甚至可以承诺，水库建成后，库区周边新淤出的良田，优先折价售予主要出资者！这叫‘以水权、田权换股本’！他们为了保自己的地，为了将来能占新田，这钱，会掏的。”
苏伯钧听得眼睛越来越亮！是啊！那些大户，守着千亩良田却无水灌溉，眼睁睁看着禾苗枯死，比剜他们的肉还疼！如果能用未来的水权和田权，换来他们此刻掏钱解燃眉之急…这简直是神来之笔！这可比强行摊派或者苦口婆心求募捐要高明得多！这是把他们的利益和水库牢牢绑在一起！
“还有一个法子，叫‘水权专营’”
“水权专营？”苏伯钧露出了好奇的神色。
他看向苏伯钧：“政府手里有一样东西，是那些有钱的商贾大户最想要的——地！而且是能建水库的地！咱们可以这样：由政府出面，勘定几处最适宜筑坝蓄水的山谷荒地。这些地方，原本可能是不毛之地，或者贫瘠的山地，价值不高。政府将它们拿出来，不出钱，只出地皮！”
“然后呢？”苏伯钧追问，隐隐抓住了关键。
“然后，咱们招商！”林砚眼中闪烁着与实际年龄不符的精明，“告诉那些有钱的粮商、布商、盐商，甚至外地的富户：谁愿意自己掏腰包，出钱、出粮、组织匠人和流民劳力，在这个地方建起一座合乎规制的水库！等水库建成了，蓄水了，我们就给他一个天大的好处——”
他顿了顿，一字一句地说道：“把这水库方圆几十里内，未来一定年限，比如二十年、三十年，的灌溉用水收费权，独家交给他来经营！”
这…这不就是卖水吗？可这水…”二舅倒吸一口凉气，他一直从商业，立刻明白了其中的关窍。
“二舅说得对，就是卖水！”林砚肯定道，“但不是卖河里的水，是卖水库里蓄起来的水！而且是‘专营权’！有了这个权，他就可以向所有需要用水灌溉的田地主人，按照田亩数或者用水量收取水费！旱灾之年，只要他的水库有水，这水费就是一笔稳稳当当的进项！”
苏伯钧也快速盘算起来：“妙啊！这法子！政府不花一文钱，得了水库，解了水荒，还安置了流民！商人出了钱粮，看似投入巨大，但得了几十年的稳定水费收益！旱灾越重，他的水越值钱！只要水库选址得当，管理得好，这绝对是笔长远的划算买卖！”
“就是这个道理。”林砚点头，“咱们可以算笔账给那些商人听：比如建一座中型水库，连工带料带粮食，前期投入算他两万大洋，顶天了！可水库一旦建成，能灌溉多少亩地？少说几万亩！每亩地，旱时收他几角钱的水费，一年下来就是多少？几千上万大洋！十年就回本，剩下的十几年就是净赚！而且旱情不会年年如此，但水权在手，细水长流，旱涝保收！这比放印子钱还稳妥！”
二舅眼睛发亮：“砚儿这账算得通透！对那些有实力、有眼光的富商巨贾来说，这确实是个既能博取名声（捐资建水库解民困），又能获取长远厚利的好机会！特别是那些本就经营田庄、粮行的大户，有了这水库的水权，等于捏住了下游田地的命脉，自家的田庄更是旱涝无忧，一举数得！他们必定心动！”
“正是如此！”林砚补充道，“而且，这法子还能避免‘与民争利’的口实。水费是商人收，政府只负责监管水费是否合理，水库是否安全。商人为了长远利益，也不敢把水费定得太高逼死人，否则坏了名声，后面几十年也不好过。政府居中协调，旱时甚至可以用部分官粮‘补贴’水费，或者强制水库优先保障基本口粮田灌溉，确保大义不失。”
苏伯钧越想越兴奋，困扰他多时的钱粮问题，仿佛被林砚这“水权专营”的金点子打开了一道豁口：“好！好一个‘水权专营’！以荒地引巨资，以水权换工程！利国利民利商！砚儿，你这脑袋瓜子，真是神了！舅舅这就回去，让工房加紧勘定几处关键库址，拟出详细的招商章程和水权专营条款！有了这个，加上之前找水的声势，不怕引不来金凤凰！”
他仿佛已经看到，一座座由私人资本兴建的水库，如同明珠般镶嵌在晋城干渴的土地上，滋养着农田，安定着民心，也为他苏伯钧的官声政绩，打下最坚实的根基。
“那…发债呢？”苏承勇忍不住追问，他对这些弯弯绕绕的经济之道不如大哥敏感，但也觉得这“招商入股”的法子听着就靠谱。
“发债，就是官府向所有人借钱。”林砚解释道，尽量用最直白的话，“舅舅可以印制一种‘水利债券’。面额不用太大，小到普通殷实人家也能买得起。债券上写明：此债专用于修建某某水库，以水库建成后收取的灌溉水费（按亩收取，象征性即可）及库区新增田亩赋税作为偿还担保。债券持有三年或五年后，官府连本带利偿还！”
他看向听得入神的舅舅：“旱灾之下，多少人家有余钱却无处安放？存钱庄怕不稳，买粮食又吃不完。这‘水利债券’，利息比存钱庄高，又有官府信誉和未来水库收益作保，还是为家乡做善事，积阴德！那些有余钱的乡绅、商号、甚至普通富户，为什么不买？这叫‘聚沙成塔，集腋成裘’！用全城乃至周边有余力者的闲钱，来办救民的大事！而且，买了债券的人，自然会更关心水库的修建进度和最终受益，无形中又多了许多监督者和支持者。”
“除了水库，还可以修路。”眼神转向母亲苏婉贞，“晋城到长治，商路繁忙，却只有一条坑坑洼洼的官道。若能修一条平整宽阔的收费公路，设卡收取过往商旅车辆费用。此路一通，商货齐流，不仅便利民生，更能日进斗金。用这路收来的钱，一部分养路，一部分反哺投资人。”
林砚一口气说完，拿起杯子喝了口水，润润嗓子。
房间里一片寂静。
苏伯钧已经完全呆住了，他脑中飞速运转着林砚描绘的蓝图。
招商入股，绑定大户核心利益；发行债券，吸纳民间闲散资金。
这两条路，一条指向金字塔尖的富户，一条面向广泛的中层殷实人家和商号。
双管齐下，竟然真的有可能撬动那看似不可能的水库工程。和公路工程！
苏伯钧也豁然开朗：“如此一来，流民有活干，有饭吃，不致生乱；水库得建，长治久安；商路畅通，财源广进；乡绅们投资公路和水库，也能得利！这是一举数得！”
“正是此理。”林砚点头，“水库和公路，都需要庞大资金启动。这正是让那些乡绅‘出钱’的机会。他们不是怕没水，想占先机吗？那就让他们投资入股。水库建成，优先保证股东名下田地的灌溉配额。公路收费，按股分红。有利可图，他们才会真正上心，才会把压箱底的银子掏出来。”
“妙！妙啊！”苏伯钧猛地一拍大腿，激动得脸色发红，之前的疲惫一扫而空，“以利驱之，以信聚之！砚儿，你这‘钱生钱’的法子，简直是点石成金！把死局给盘活了！”
他站起身，在房间里踱步，越想越兴奋：“招商告示要写得诱人，水权、田权的许诺要清晰！债券的章程更要严谨，利息、期限、担保、兑付方式，样样马虎不得！要让人一看就明白，买了安心！这事得立刻办！”
“好一个以工代赈！”苏鸿儒忍不住击掌赞叹，看向林砚的目光充满了激赏。
这孩子的心思，简直深如幽潭！
晋城的棋局，在苏家书房这盏灯下，已然勾勒出远超赈灾本身的宏伟蓝图。
而执棋者，竟是一个六岁的孩童。
苏鸿儒缓缓饮尽杯中残茶，目光扫过众人，最终落在林砚沉静的小脸上，缓缓吐出两个字：
“善！大善！”